智算中心运维标准化提速，行业告别粗放式托管乱象
近期中国信通院牵头出台智算中心运维服务新标准，针对算力托管、集群运维、故障处置、算力利用率、能耗管控等核心维度建立统一规范，终结行业长期以来运维标准混乱、服务参差不齐、权责模糊的粗放发展乱象。过去中小算力托管厂商运维能力差距极大，存在设备巡检不及时、故障响应滞后、算力闲置率高、能耗浪费严重等问题，导致企业算力使用体验差、隐性成本偏高。
政策
工信部算力互联互通计划落地，2028建成全国统一算力调度体系
工信部《算力互联互通行动计划》持续落地推进，明确全国算力产业标准化、互通化、一体化发展时间表，提出2026年建成完备的算力互联互通标准、标识与规则体系，2028年全面形成全国统一算力调度与资源共享体系，彻底打破各地算力孤岛、集群壁垒。当前国内算力建设呈现“多点开花、各自独立”的格局，东西部集群、不同厂商算力、国产与海外算力体系互不打通，大量闲置算力无法跨区域、跨平台流转，资源浪费严重。
国务院批复一体化智算集群方案，算力网升级水电同等级国家战略
7 月 7 日国务院正式批复《全国一体化智算集群建设实施方案》，首次将算力网络提升至与水网、电网同等层级国家战略，成为十五五新基建核心抓手，方案核心锚定算电协同绿色算力发展主线。
CPO 商用元年全面开启！2026 年底新建智算中心 CPO 适配比例不低于 60%
工信部普惠算力赋能中小企业专项行动细则正式落地，文件明确量化考核指标，2026 年底新建智算中心 CPO 共封装光学适配比例不得低于 60%，东数西算枢纽节点优先选用国产 CPO 方案，算力核心光配件国产化率需达到 70% 以上，直接将 CPO 大规模商用时间窗口提前两年。
国内算力出海政策落地！支持智算服务、AI模型海外市场化运营
7月国家网信办、商务部联合发布数字贸易出海专项政策，明确将AI算力服务、大模型服务、智算运维服务纳入重点出海扶持目录，给予企业跨境结算便利、海外市场补贴、跨境带宽专项支持。
四部门新规落地！新建大型智算中心强制标配全液冷，存量风冷机房限期改造
多部委联合印发《促进人工智能与能源双向赋能行动方案》并于 7 月起正式执行，文件划定算力机房散热全新硬性规范，所有新建大型 AI 智算中心必须 100% 配套全液冷散热系统，2028 年底前完成存量高功耗风冷机房改造，未按期整改项目将受限用电指标、暂缓扩容审批。
政企采购明确导向：国产算力集群成为数字化项目招标硬性优先标准
全国各省市政务、金融、国企数字化项目采购规则全面调整，国产算力集群被纳入项目招标优先选择标准，自主可控算力底座建设全面提速。从落地场景划分来看，图像识别、内容审核、企业 AI 助手等推理类场景已基本实现国产芯片全覆盖。高端万亿参数大模型训练算力仍存在明显供给缺口，也是国内芯片企业、智算服务商中长期核心攻坚方向。多地经信部门同步出台配套扶持补贴政策，对全栈采用国产硬件搭建的智算中心给予专项资金扶持，
国家级 GAME680 算力工程启动！50 座全国产智算节点 2028 年前全面落地
6 月中旬国家发改委、工信部联合启动 GAME680 全国产 AI 算力平台重大专项工程，作为东数西算工程的补充升级项目，核心目标搭建全国统一标准的全栈自主可控算力底座，补齐国产算力生态碎片化短板。区别于东数西算侧重全国区域算力布局，GAME680 聚焦国产化体系建设，从底层 AI 加速芯片、国产服务器、自主操作系统、算力调度平台到大模型训练框架，全部采用国内自研产品，统一技术适配标准，解决不同厂
地方算力招商政策全面升级！零地价+三年免税争抢算力项目落地
7月国内西部、中部多个算力枢纽城市更新算力产业招商政策，推出史上最强落地补贴，针对大型智算中心项目实行工业用地零地价出让、三年企业所得税全免、绿电直供优先配额等超级优惠。当前各地政府已将算力基建作为数字经济核心抓手，为争夺头部算力项目落地，持续加码政策力度。
国内首套算力碳核算标准落地！算力能耗、碳排放正式纳入量化监管
7月上旬，全国算力标准化委员会正式发布《数据中心算力碳核算与评价规范》，为国内首个针对AI智算中心的碳排放量化标准，标志算力行业从“拼规模、拼卡数”正式转向“拼能耗、拼绿色、拼碳效”。新规明确算力碳排放量核算公式、绿电溯源标准、PUE分级考核机制，未来所有新建、存量智算中心必须完成年度碳效评级，高碳低效机房将被限制扩容、取消政策补贴、降低政企招标优先级。
