6 月 18 日国家发改委发布会释放重磅产业信号,算力正式与电网、通信网并列六大国家战略基础设施,十五五周期万亿级算力投资规划全面落地,算力市场化交易迎来顶层红利期。
在最新政策发布会上,发改委明确披露十五五(2026-2030)算力产业官方投资蓝图:全国一体化算力网国家队直接基建投入规模达 2 万亿元,资金覆盖东数西算枢纽机房、AI 服务器集群、全国算力调度平台、跨区域算力传输通道等专属数字基建。
本次政策将算力网纳入全国 “六张网” 统一规划体系,从全产业链维度看,多家券商与数字产业机构综合测算,叠加上游 GPU、国产 NPU 芯片、西部绿电储能配套,以及下游千行百业 AI 落地带来的配套资本投入,十五五周期算力相关全产业链带动总投资规模有望突破 7 万亿,是数字新基建有史以来体量最大的一轮投入周期。
此次政策核心目标,是搭建统一调度、跨区域流通的全国一体化算力网络,打破过去各地数据中心独立建设、资源割裂的发展模式,建立全国统一算力交易市场,让算力像水电一样跨区域调配、市场化定价。
从现有产业数据来看,截至 2026 年一季度,国内智能算力规模达到 188.2 万 P,同比涨幅高达 150%,AI 大模型、行业智能化改造带来的算力需求持续爆发,现有算力供给已经难以匹配增长速度。万亿投资落地后,西部东数西算枢纽、东部城市智算集群将同步扩容,从硬件底座补齐算力供给短板
不同于以往单纯新建机房的思路,本次政策重点强调 “调度优先、流通为辅”,不再一味追求算力硬件总量扩张,而是兼顾存量盘活与增量建设,通过市场化交易机制提升整体算力资源利用率,降低全行业 AI 落地成本。
万亿算力时代已经开启,具备机房、绿电、长协芯片资源的服务商将直接受益,中小企业也将在统一算力市场下获得更平价的算力资源,后续各地配套落地细则值得持续跟进。

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